生命至上     新興產業鏈助推安全生產

安全生產是關系人民群眾生命財產安全的大事，是經濟社會協調健康發展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。

當前，我國正處于工業化、城鎮化快速發展時期，傳統和新型生產經營方式并存，各類事故隱患和安全風險交織疊加。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作，黨的十八大以來作出一系列重大決策部署，推動全國安全生產工作取得積極進展。隨著社會生產經營規模不斷擴大，安全生產基礎薄弱、監管體制機制和法律制度不完善、企業主體責任落實不力等問題依然突出，生產安全事故易發多發，尤其是重特大安全事故頻發勢頭尚未得到有效遏制，一些事故發生呈現由高危行業領域向其他行業領域蔓延趨勢，直接危及生產安全和公共安全。

安全產業是為安全生產、防災減災、應急救援等安全保障活動提供專用技術、產品和服務的產業。作為新興產業，其發展勢頭迅猛，已然成為社會生產生活中必不可少的一環：一是安全技術創新產品能夠有效遏制重大事故的發生，保障人民群眾利益和生命財產安全不受侵害，二是培育安全服務新業態已成為經濟高質量發展的新動能，推動安全技術進步和產業發展正逐步形成廣泛的社會共識。

為了發揮陜西省在安全技術創新方面的資源優勢，在產業集聚、示范應用、國際交流等方面加強合作，我省工信廳以《中共中央國務院關于安全生產領域改革的意見》為指導，根據部省合作協議，積極推進各項安全產業項目落地實施，旨在推動陜西省成為具有國際影響力的先進安全裝備（產品）研發制造基地，進而帶動西北地區安全產業快速發展，更好地服務于“絲綢之路經濟帶”建設。

防患未然     主動降低交通事故率

隨著新型城鎮化建設工作有力有序推進，人民物質生活越發豐厚，市區與城際間交通網絡密集化進程逐年加快，汽車產業發展勢頭迅猛。陜西省研究制定的《百萬輛汽車建設工程實施方案》《節能與新能源汽車五年行動計劃》明確提出：通過提升整車規模、發展關鍵零部件、做強新能源汽車產業，推進陜西省汽車產業結構調整和轉型升級，形成重卡、轎車、中輕卡、客車、新能源汽車等5條汽車產業鏈。此外，按照陜西省落實《中國制造2025》戰略規劃領導小組印發的《搶抓機遇加快發展形成300萬輛汽車產業實施意見》規劃，到2021年，確保我省整車產銷200萬輛以上，汽車工業產值達到6000億元以上，力爭整車產能規模達到300萬輛以上。該《實施意見》同時明確了我省汽車產業發展目標：努力將我省打造成全國主要的汽車產業基地和汽車出口基地。

 汽車產業朝氣蓬勃，隨之而來的道路交通安全隱患也大大增加。據《陜西統計年鑒》顯示，“十三五”期間，我省每年平均發生涉及人員傷亡的道路交通事故數量呈下降趨勢，但由此導致的直接經濟損失則5年連續走高。其中，以“兩客一危一貨”為代表的大型道路運輸車輛引發的交通事故已成為當下威脅群眾生命健康與國家財產安全的重大因素之一。內外發力，“辨證施治”的保障道路交通順暢與運輸安全勢在必行。

一是外力施壓，人工排查可能出現的交通隱患，對道路運輸情況進行監管。如定期走訪“兩客一危一貨”車隊，對司機進行專項安全教育；制定更為精準的交通管理條例，增強行人的交通安全意識等。

二是自內而發，利用安全產業這條新型產業鏈，讓科技賦能道路運輸安全。通過在指定車輛上加裝基于汽車主動安全的各項技術成果，可大幅降低交通事故率，提升平安駕駛系數。

因此，為深入貫徹落實《中共中央國務院關于安全生產領域改革的意見》，推進《工業和信息化部、應急管理部、陜西省人民政府關于共同推進安全產業發展戰略合作協議》落地實施；同時抓住歷史機遇，落實省委、省政府關于發展汽車關鍵零部件，促進陜西汽車產業結構調整的要求，立足于汽車零部件產業的布局和未來發展方向，省工信廳決定在省內實施汽車主動安全試點示范工程，組建國內汽車主動安全技術領域的生力軍，激發產業高質量發展新動能。

科技賦能     打造汽車安全產業鏈

陜西省商用汽車主動安全試點示范工程由陜西省工業和信息化廳負責，法士特集團·西安正昌電子股份有限公司具體實施。項目以“兩客一危一貨”大型專用運輸車為代表，從提升整車安全性的角度出發，通過科技賦能，給車輛加裝防抱死系統、胎溫胎壓監測系統、高級輔助駕駛系統、液力緩速器等一系列汽車主動安全智能化產品，利用車載終端收集大數據，借助安全監控平臺進行數據分析，打造監控、服務、反饋為一體商用車全生命周期管理模式，從源頭確保車輛行駛安全。

此次項目共分為三個階段，以三年為期。每階段結束后，專家組將會對數據分析結果進行系統的分析論證，就該階段試點示范效果進行驗收；工程師則會攻克技術難點，更新加裝系統；項目組及時總結工作經驗，不斷完善實施方案，確保項目的典型性，代表性，先進性及可復制性，由點及面，有序擴大試點示范項目范圍。

9月8日，省工信廳在西安就試點示范方案召開了專家評審會。由陜汽集團、漢德車橋、陜西省電子工業研究院及長安大學在內7位專家組成的專家組對方案進行了詳細的論證與質詢。經過評審，專家組一致認為法士特制訂的方案符合部省合作協議內容要求，充分考慮陜西省在用商用汽車主動安全的現狀，符合“以示范促應用，以應用帶產業”的總體思路，同意該方案通過評審。

省工信廳相關領導在會議上指出，目前，如何更好推動落實部省戰略合作協議是我省當前抓安全產業發展的首要任務，要充分依托法士特及正昌電子在汽車主動安全方面的優勢，在省工信廳的支持下創新模式，加強政企合作，為我省包括汽車主動安全產業在內的安全產業發展提供可復制、可借鑒、可持續的良性循環發展之路。

“將汽車產業打造成陜西龍頭支柱產業是此次項目最大的愿景，保障人民生命財產安全是我們義不容辭的社會責任和擔當。”西安正昌電子股份有限公司總經理韓琳表示。

在省內實施、推廣汽車主動安全示范工程，不僅是積極響應黨和國家相應政策號召，努力建設更高水平平安陜西的穩健一步；更是一條聚合安全產業，振興陜西汽車行業的必經之路。

陜西省商用汽車主動安全試點示范工程項目的落地，有力地支持了更高水平平安陜西建設，能夠大力預防和消除道路運輸安全隱患，遏制重特大事故的發生，保障人民生命財產安全；同時可以加速推動汽車零部件重點項目快速發展，不斷完善汽車全產業鏈，堅定發展汽車工業的信心，為陜西新時代追趕超越貢獻力量。（李方博）